答案: D

　　解析:

　　根据提问“主旨”一词知本题为表面主旨题。

　　材料前段的内容是铺展背景，提出城市演进中出现的问题，其后用假设条件句“如果”引出条件内容和后果，那么条件的部分就是“应该加以有效解决城市发展中的问题”。条件部分就是材料的表面主旨，而D项就是对条件的同义替换。A、C项是问题，而材料的重点在于面对问题的做法；B项是材料的信息之一，但只是背景铺垫。

　　故正确答案为D。