| 经济增长新动力蓄势待发 |
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| 发布时间：2015-03-16 15:27 点击： 次 |
今年前两个月，我国工业生产增速放缓，固定资产投资增速回落，工业生产者价格降幅继续扩大，我国经济运行下行压力持续加大。但同时也不乏“亮点”闪现：消费、出口增速喜人；就业、物价保持稳定；与互联网、旅游文化等相关的潜在增长点正蓄势待发。
近日，国家统计局发布了2015年前两个月中国经济运行主要数据：1月至2月份，我国工业生产增速放缓，固定资产投资增速回落，工业生产者价格降幅 继续扩大，我国经济运行下行压力持续加大。但同时也不乏“亮点”闪现：消费、出口增速喜人；就业、物价保持稳定；与互联网、旅游文化等相关的潜在增长点也 正蓄势待发。
在经济发展进入新常态、面临新挑战的背景下，这些数据透露出宏观经济哪些新变化？我国宏观调控又将如何为经济稳健发展保驾护航？
经济增速放缓是主动引导的结果
“分析前两个月的数据，我们既要看到稳中趋缓、物价低迷、压力不小的一面，又要看到稳中有快、‘三新’孕育、升级加速的一面。”国家统计局局长马建堂在评价当前宏观经济运行态势时如是说。
具体来看，部分经济指标在中高速平台上回落，经济下行压力加大。数据显示，今年前两个月，国内规模以上工业增加值同比增长6.8%，增速比去年12 月和去年同期分别回落1.1个和1.8个百分点；固定资产投资（不含农户）同比增长13.9%，增速比上年同期回落4个百分点；商品房销售面积与销售额同 比分别下降16.3%和15.8%，降幅都在去年基础上继续扩大。
国务院发展研究中心研究员张立群在接受采访时表示，中国经济正在从高速增长转向中高速增长，从旧常态转入新常态。这个变化是一个重大的阶段性改变，意味着目前观察经济增长水平的标准必须要按照新常态下的新环境来判断，不能按照传统思维来判断。
值得注意的是，“经济平稳放缓是国家统筹考虑、主动引导的结果。”马建堂指出，2014年我国经济规模已超过60万亿元，1个百分点对应的增量相当 于过去几个百分点，即使增速有所放缓，对应的增量仍然很大。面对“三期叠加”，经济增速放缓符合一国经济进入中高收入阶段后增速回落的普遍规律。同时，这 也是党中央、国务院根据我国经济所处阶段，从潜在增长率和解决经济社会发展客观需要等出发，统筹考虑、主动引导的结果。
“三新”不断孕育和积累
尽管不少经济指标表现欠佳，但与互联网、旅游文化等相关的潜在增长点正蓄势待发。
数据显示，今年前两个月全国网上商品和服务零售额同比增长44.6%，其中网上商品零售额占社会消费品零售总额的比重达到8.3%，同比增长 47.4%，增速比社会消费品零售总额快36.7个百分点，拉动社会消费品零售总额增长近3个百分点；2月份全国旅游收入比去年同期增长10%；全国电影 票房收入同比增长25.4%，票房收入首次超过美国。
“新的市场主体、新的业态、新的动力正在孕育和累积。”马建堂在解读时表示，只是与传统产业、传统企业相比，这“三新”的个头还小，尚不足以抵消传统行业增速下降产生的增长缺口。一旦这些“三新”不断加速累积到一定程度，中国经济一定会进入一个新的增长阶段。
除了传统的经济数据，国家统计局还首次公布了中国服务业月度指数和网上零售数据。
数据显示，1月至2月份服务业生产指数同比增长7.4%，比同期规模以上工业增加值增速快0.6个百分点；服务业用电量同比增长8.1%，增速比全部用电量快5.4个百分点，比工业用电量快6.5个百分点。
专家表示，服务业的快速增长是保证我国就业率的关键。在经济下行的大背景下，就业率不降反升主要是服务业的功劳。而服务业超越工业成为我国经济的主导力量将是大势所趋。
宏观调控精准发力
为保证我国宏观经济的平稳运行，精准有力的宏观调控功不可没。
去年四季度以来，在货币政策方面，央行接连采取了降息、降准、再降息的措施来增强市场流动性；财政政策方面，国务院继续加大对小微企业的减税降费力度，并推进包括重大水利工程在内的公共设施建设，加快项目审批和资金下达。
这样的精准发力、定向施策，抓住了经济发展的关键领域和薄弱环节，为驾驭宏观经济全局赢得主动，产生了“四两拨千斤”的效果。
这在前两个月的经济数据中也有体现。社会消费品零售总额扣除价格因素实际增长11.0%，比上年同期加快0.2个百分点；出口额同比增速比上年12月份加快5.4个百分点；就业、物价等数据也均保持稳定。
“这些数据反映出去年四季度以来宏观调控精准发力的效应在逐步显现，为遏制经济下滑起到了很好的缓冲作用。”国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示。
2015年政府工作报告明确指出，中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调，更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持薄弱环节。相信在精准有力的宏观调控政策“护航”下，我国的改革会“策马扬鞭”，释放更多的动力与活力。
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