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CPI重回“1时代”为深化改革拓展空间
9月份我国CPI再创年内新低,重回“1时代”。国家统计局10月15日发布的数据显示,2014年9月份CPI同比上涨1.6%。
从环比数据来看,9月份CPI环比涨幅已经连续四个月出现回升,9月份涨幅进一步扩大。总体来看,我国物价继续在合理区间运行,通胀压力较轻,为后期我国深化改革拓展了空间。
翘尾因素和新涨价因素成主要推手
在国家统计局城市司高级统计师余秋梅看来,CPI同比涨幅回落,一方面是由于去年同期环比上涨较多,抬高了今年的对比基数,致使今年9月份翘尾因素比上月减少;另一方面,9月份新涨价因素虽有所增加,但仍低于近5年的平均水平。
分析人士指出,翘尾因素和新涨价因素是9月份CPI回归“1时代”的主要推手。从新涨价因素来看,今年中秋节落在9月份,节日因素刺激了消费的增长以及拉动部分食品价格上涨,比如鸡蛋价格出现较大幅度的上涨,其中也包含一定的季节性因素。然而,猪肉以及鲜菜价格同比出现下降,部分抵消了其他食品价格的上涨。总体来看,食品价格同比上涨幅度并不大。
非食品价格中,开学季的出现,相关教育价格随之水涨船高。能源价格改革的推进在水电燃料方面也有所体现,相关价格出现小幅回升。酒类、交通和通信价格则出现下降。“非食品价格下降,特别是交通和通讯价格负增长是重要原因。”交通银行金融研究中心10月15日发给记者的报告如是认为。
据国家统计局测算,在9月份1.6%的居民消费价格总水平同比涨幅中,去年价格上涨的翘尾因素约为0.3个百分点,新涨价因素约为1.3个百分点。
年内通胀压力较小
前三个季度的CPI涨幅,预示今年我国面临的通胀压力较小,距离年内控制目标尚有较长的距离,实现物价调控目标没有问题。
交通银行的报告指出,猪肉价格在年内难有趋势性上升,同比负增长态势可能延续。粮食价格总体运行平稳,出现明显波动的可能性较小。在经济增速运行缓中趋稳的背景下,四季度CPI同比新涨价因素不会出现明显上升,考虑到后三个月翘尾因素都在低位,预计CPI同比增速在低位徘徊,全年CPI涨幅约为2.2%。
分析人士指出,我国经济运行的平稳,不支撑后期物价的大幅反弹。当前诸多经济数据中,除了出口数据是一大亮点之外,投资、工业增速的回落,预示三季度我国经济企稳格局未变,经济运行仍然面临下行的压力,原有的矛盾包括产能过剩、杠杆率高等因素对我国经济仍然带来挑战。我国经济运行已经进入新常态,适度放缓的经济增长步伐,难以带来物价大幅上行。
从外部环境来看,主要发达经济体包括美国、欧盟经济复苏步伐有所加快,带动了新兴经济体经济运行逐步趋好,但是全球市场需求的复苏依然较慢,国际大宗商品价格长期处于低位。我国面临的输入型通胀压力几乎可以忽略不计。比如从国内的影响来看,相对于以前节节攀升的煤炭价格,当前我国煤炭价格几乎可以说是“白菜价”。
综合来看,通胀不是今年经济运行中面临的首要问题。但是,仅仅根据单月CPI下行至“1时代”就得出我国面临“通缩”的风险也为时尚早。在我国经济保持企稳格局的背景下,CPI仍将保持平稳运行的态势,难以步入负增长区间。
物价稳为深化改革创造良好环境
物价的稳定运行,为我国深化改革,尤其是推动基本资源型产品价格机制改革提供了良好的环境。
此前,水、天然气价格机制改革有利于理顺扭曲的价格机制,促进能源的节约利用和环境保护,但在客观上对物价产生上拉的作用。日前,煤炭资源税改革迈出重要步伐,由“从量计征”转为“从价计征”。这一税制的改革,客观上可能会对价格产生一定的影响。如果在物价高位运行的时期推行,必将增加改革的成本。而物价在合理区间稳定运行时,煤炭资源税改革的推进对价格的影响则相对弱化。
财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司有关负责人日前透露,将加快推进其他品目资源税从价计征改革,并比照煤炭资源税改革的清费原则,清理规范相关收费基金。同时,根据十八届三中全会《决定》提出的“逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”的要求,结合相关资源特点、资源税费性质,逐步将水流等自然资源纳入资源税征收范围。
显然,当前良好的物价环境,有助于包括财税政策、能源价格机制等诸多改革的进一步推进和深化,减少改革成本。
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