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2023江苏农商行春招笔试模考班
东海农商银行“五大抓手”提升监事会效能建设
  监事会是农村商业银行公司治理组织架构“三驾马车”的重要组成部分之一,近年来,东海农商银行监事会紧紧围绕全行发展规划和奋斗目标,坚持问题导向,聚焦履职效能提升、监督作用发挥、人才队伍建设,完善履职机制,不断提升监事会履职能力,为各项业务健康发展提供坚强保障。
  强基固本,完善结构搭建。完善的公司治理结构是银行业改革的重点,更是整治银行业市场乱象工作的重中之重。完善的公司治理结构中,农商银行监事会除了“三会一层”这种横向的职权限定关系外,在公司治理中另含职能定位,一方面是有效发挥在公司治理中的制衡作用,另一方面是厘清监事会(包括股权监事、外部监事和职工监事)、独立董事以及其他监督部门之间的权力分配问题,通过纵向的财产负责关系和横向的职能限定关系,构成了公司内部的约束机制,为监事会工作的开展创造良好条件。
  权责明确,精准三项定位。新形势下,银行监事会要进一步完善自身建设,精准定位:一是完善组织架构下的监事会定位。做好规定动作,定期召开监事会会议,审议各项报告、决议,主动评估董事会制定的发展战略科学性、合理性、有效性,及时反馈,接受监督;创新监事途径,对涉及全行的防范经营风险、财务活动及内部控制强化监督检查,督查整改落实,通过多种方式加强对董、监事及高级管理人员履职尽责的情况给予综合评价。二是完善“三长”分设的监事长定位。实施全面风险管理,促进合规经营,从业务经营管理的三大风险,即市场风险、信用风险、操作风险方面进行全面风险监督和依法合规、审慎经营的监督。三是完善监事会专门委员会定位。监事会履职效能要通过下设的专门委员会来加强和提高。配齐配强专门委员会专业人才队伍尤为关键。在专门委员会人员配备上狠下工夫,做到人尽其才,才尽其用。
  依法制章,规范制度体系。健全的工作制度是效能发挥的必要条件。建立议事规则,规范监事运作。建立健全《农商银行监事会工作制度》《农商银行监事会对董事、监事、高管人员履职评价办法》等制度和办法。健全会议制度,贯彻监事理念。定期召开监事会议,审议相关议题,对董事会制定重大决策,经营层政策执行情况,以及该行经济运行、财务管理等相关情况进行监督检查,并提出意见建议。探索列席模板,实现全程监督。积极创造条件,建立监事列席会议制度,实现信息对等,并以“三重一大”事项监督为重点,对重大决策和重大投资等事项全过程监督。积极调查反馈,完善监督体系。围绕该行合规履职、员工培养、绩效考核等方面,积极调研,提出合理化建议,对全行在经营管理方面的决策和执行提供了有益的参考。
  选贤任能,强化队伍建设。整合资源优化效能,合理充实监事会组成结构,构建高质监事队伍履职的“135模型”,为农商行监事履职行动效率和效果的提升提供专业保障。一支高素质的、能力强的监事队伍,要具备一个核心、三个导向、五大核心能力,确保监事会监督的专业素质和专业水准得到充分体现。一个核心指的是坚持以财务监督为核心,在搞好事后监督的同时向事中、事前延伸;三个导向指的是监事在履职中要坚持的三大原则,即问题导向原则、结果导向原则、效率导向原则;五大核心能力指的是作为一名合格的监事必须具备的能力素养,即指调查研究能力、分析判断能力、沟通协调能力、问题处理能力、学习创新能力。
  科学整合,提高监督效能。通过“双向进入,交叉任职”加强工作协同性。以党建推动监督资源的有机组合,在外部监事、职工监事等人选上优先考虑各层面监督条线的专业人员,促进监事会与专业监督部门的有机融合。建立监事会、审计、纪委监察为主的大监督体系。保持审计监督独立性及其专业监督、事后监督的特点,将监事会专项监督检查与纪检监察业务职能事项相融合、联动,抓住农商行经营管理的重点和风险防控的弱点,明确监督落脚点,实现监督融入中心管理。建立监督工作联席会议制度。在大监督体系中建立由监事会、审计、纪委监察、合规风险等部门组成的联席会;制定联席会成员的工作职责;每季度、每半年召开一次联席会议,推动监事工作迈上新台阶。
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