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溧水洪蓝街道:“流动的茶馆”让乡村治理更有温度
  近日,溧水区洪蓝街道无想寺社区议事案例《流动的茶馆——洪蓝街道无想寺社区乡村协商议事项目》荣获南京市2020年度优秀社会工作案例一等奖。
  “流动的茶馆”是无想寺社区创新推出的新型社会治理模式,它相当于社区村民的一个小型议事会——通过召集社区两委、党员、村民三类人员,汇聚家乡人、共饮家乡茶、共议家乡事、共赏家乡景、共叙家乡情;引进罗伯特议事规则,创新和拓宽“提、议、定、做、督”五步三公开协商民主的方法路径,将村民议事会开到村民身边,将社区治理的重心逐步向基层转移,完善农村社区治理体系,并提升治理能力。
  本项目实施主要围绕当前农村基层协商民主的制度化、规范化、程序化水平不高,农村人口受教育程度低,政治参与热情不够等难题,通过搭建“流动的茶馆”,将村民议事会流动于各个村落,解决村民关心的烦心事以及社区管理难的问题,调动村民的参与积极性,凸显民主协商,让乡村治理更有温度。
  在项目实施过程中,无想寺社区在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的框架下,以村社党建为引领,以服务居民为主线,以“服务群众、凝聚人心”为目的,以“找党员、强组织、建机制、促自治”为步骤,实施党建引领农村社区治理。社区党总支发挥基层总负责人角色,统筹辖区资源,听民声、解民意;各个自然村党员利用辖区党员“既是党员又是居民”的双重身份,把与村民联系的“最后一米”联通,及时收集整理村民最真实、最迫切的需求,持续延伸基层党组织服务群众链条,推进联系服务群众常态化,进一步强化党建引领,促进乡村治理新格局。
  无想寺社区通过以村民带动家庭、家庭影响家庭的方式,将“流动的茶馆”开到了每一个村落。从第一次在张塘角举行时的20人,到现在在郭兴庄园的40余人;从10余人的党员志愿者,到现在50余人的村社志愿者队伍及其背后的家庭,村民参与社区治理的人数直线上升。此外,社区通过开展多次议事会形成了“五步三公开”民主协商议事步骤,推进乡村基层议事走向了规范化、常态化、制度化,使村民的民主参与意识与协商议事能力都得到了显著提升。
  截至目前,无想寺社区“流动的茶馆”项目已取得诸多成果,通过聚焦目前社区治理的参与主体,结合农村社区实际,将议事会“接地气”开到村民身边;通过挖掘村民的共性需求,发挥村民的主观能动性,畅通村民的诉求渠道,让村民享有知情权、参与权和监督权,激发了党群紧密联系的“新动能”,不仅让村民直接受益,更推动无想寺社区治理迈上了新台阶。
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