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射阳农商银行:跟着“精准”感觉走
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  去年初以来,射阳农商银行认真贯彻落实省、市、县扶贫开发工作会议精神,全面执行“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,通过与订单农业、就业创业、土地流转、土地入股“四个结合”机制,稳定联结贫困户与农业产业化龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体,充分发挥新型农业经营主体对贫困户脱贫致富的带动作用,探索出“资金跟着贫困户走,贫困户跟着能人走,能人跟着产业走”的产业精准扶贫模式,走出了一条金融精准扶贫精准新路子。仅2016年度,该行共发放扶贫贷款4016户,贷款金额达8333万元,累计向59名贫困大学生捐款29.5万元,以实际行动忠诚履行了农商银行的责任与担当。
  资金跟着贫困户走
  早在去年初,该行就主动与县扶贫办对接,组织全行200名客户经理,深入全镇各镇(区)对扶贫对象进行调查摸底,建立信贷扶贫档案,并缩短扶贫小额贷款放贷流程,将授信和用信两个环节合并,减少担保人数量,提高放贷效率,实行限时办结制,符合条件的贫困户提出贷款申请后,客户经理在2个工作日内给予办结。
  为了确保扶贫贷款专人专用,该行在贷款发放后,还组织信贷管理部门对扶贫贷款实行贷后检查,检查贷款是否真正用在发展致富项目上,检查贷款是否有借给他人使用的现象,真正让扶贫贷款跟着真正的贫困户走,用在脱贫致富的刀刃上。
  该县四明镇双六村六组44岁的贫困户王清,由于没有一门手艺,外出打工找不到活干,看到别人养鸡致富心里痒痒的,射阳农商银行四明支行行长霍德志知道后,主动带领客户经理邱长友落实了本村的一个养鸡大户为他提供技术指导,并发放2万元扶贫贷款给其建鸡舍和购买饲料,为其撑腰壮胆,当年就获纯收入3万多元。
  贫困户跟着能人走
  该行在精准扶贫工作中,不仅要“扶上马”,更要“送一程”,他们不仅向贫困户提供信贷资金支持,而且借助客户广泛的优势,向贫困户提供信息服务;借助发放大户带小户扶贫贷款,间接为贫困户提供带动服务,大户带小户,先富带后富,力争实现户户脱贫致富。
  贫困户要想脱贫,有了扶贫贷款外,不但要选准脱贫项目,而且更要紧紧跟住当地致富能人,请他们在技术、销路上予以支持。为此,该行与各镇(区)扶贫办、农技中心等相关部门一道,多次找当地的农副产品经纪人以及致富能人沟通,实行一对一、手拉手扶贫结对行动,一方面,请能人给贫困户的扶贫贷款担保,另一方面,对贫困户发展的项目实行包技术辅导、包农副产品销售、包资金回笼。该县长荡镇西厦居委会二组村民鞠玉浩因患尿毒症致贫,他妻子拿到农商银行1万元扶贫贷款后,与本居委会致富能人杨红萍结对,搞起了三亩大棚种植西安绿茄,由杨红萍负责茄子销售,当年实现脱贫。据了解,在农商银行的支持和帮助下,通过能人大户带小户,先富带后富,先后有1000多户贫困户当年实现脱贫致富。
  能人跟着产业走
  射阳县首创的联耕联种被写入2016年中央一号文件,面积突破100万亩,健康食品、航空装备、高端纺织、机械电子、新型建材、新能源及其装备等六大主导产业已初具雏形,“洋马菊花”、“海河西葫芦”被评为国家地理标志产品;海峡两岸渔业合作示范区被纳入省“十三五”沿海经济发展规划,黄沙港国家中心渔港通过农业部验收,并被纳入全国中心渔港建设“十三五”规划,产业特色十分明显。如何使扶贫工作由“粗放式、被动式、分散式”向“精准式、参与式、整体式”转变,射阳农商银行积极配合农委、扶贫办等部门,主动让贫困户加入到“联耕联种”中去,去掉界沟,由过去的“一户多田”变成“多户一田”,实现土地效益和农民收益“双提高”。他们对带动农民、贫困户致富的专业合作社和自主创业的贫困户在给予了较大的信贷支持基础上,还专门出台了“家庭农场”贷款管理办法、“五一创业贷”、“农机宝”贷款管理办法,对其及时提供流动周转资金贷款,用于经营过程中产生的费用,如购买种子、肥料、农药、饲料、燃油、零配件、农具、渔具、农用薄膜、原材料,以及支付作业费、排灌费、劳务费等资金需要;还提供固定资产贷款,用于购买各种大型农业机具、排灌设备、小型加工设备、运输工具、以及建设加工厂房、仓库、晒场、畜禽圈棚等的资金需要。截至2016年末,该行共发放家庭农场贷款104户,金额达3979万元,“五一创业贷”14户,金额达364万元,农机贷款174户,金额达1202万元,有力地支持了全县“联耕联种”模式的探索和发展,实现了贫困户和各类专业合作社的“双赢”。与此同时,该行还协助县扶贫办结合10个省定经济薄弱村(居)资源禀赋、区位条件、产业优势和发展水平,宜农则农,宜工则工,宜商则商,大力发展资源开发型、资产经营型、统一服务型、异地发展型、休闲观光型经济。经过认真筛选,目前该县已实施资源有效利用开发型项目3个,资产经营性型厂房建设类项目2个,股份合作型项目5个。
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